9月18日上午，集团公司党委副书记、副董事长李家龙为国际工程部和海投公司干部职工讲授主题为“加强党建促跨越”的境外党建专题党课。

“今天是个特殊的日子，从历史的角度，9·18是我们民族耻辱的日子，我们应当深刻牢记这段屈辱的历史，发愤图强，为实现民族伟大复兴而奋斗！同时，按谐音，9·18就是‘就要发’，预示着云南建投及其海外事业的开拓将会蓬勃发展。因此，今天的党课是在特殊的日子与特殊的对象的一次交流，但愿我们能够记住这个特殊的场合。”李家龙生动幽默的开场语，活跃了课堂氛围。

李家龙分析了当前集团的发展态势，集团发展面临的优势与不足、机遇与挑战，以及当前形势给我们的启示，即必须坚持做大做强的目标、投资引领的方略、以生产促经营的方针、以改革增活力的思路、开放合作的举措、“走出去”战略、人才优先战略 “七个不动摇”。海外市场拓展对集团有什么重大意义？目标市场选择应坚持什么原则？海外项目投资和建设如何防控风险？这些问题，李家龙均进行了深入浅出地讲解。

李家龙指出，首先，必须站在战略层面认识海外市场开拓的重大意义。这是集团生存发展的需要，必须以时不我待的精神，加快走出国门的步伐；这是迈向世界500强甚至更高目标的需要，要成为跨国集团，必须在海外市场占有相当份额；这是顺应国家战略的需要，中国坚定不移地推进经济全球化，国有企业应当成为贯彻落实国家战略的重要力量。

其次，应该遵循“七个优先”的原则选择目标市场。即坚持“一带一路”沿线国家和地区优先，坚持与我国关系较为友好的国家和地区优先，坚持政局稳定、国内矛盾冲突相对较少的国家优先，坚持发展速度看好的国家和地区优先，坚持国际合作基础较好的国家和地区优先，坚持与我国有较好的合作的国家和地区优先，坚持与建投集团有合作基础的国家和地区优先。

第三，要把握“走出去”的方式和途径。采取工程总承包和国际投资的方式，以投资为引领，通过借船出海与拼船出海，借助与集团有合作的央企或其他机构一起出海打拼的方式“走出去”。

第四，要切实提高防控风险的能力。除选择正确的目标市场外，提高风险防控能力关键是“一评估、两策略、三支持”。“一评估”即对目标市场的国情、投资审批、招投标具体措施以及项目进行认真研究，做好风险评估决策。“两策略”即本土化和多边化策略。要加强与当地政府的合作，加强与当地企业和相关社会机构的合作，推动员工本土化，特别是专业人才、管理人才要逐步本土化，积极参与当地的扶贫济困及社会工作，融入当地；通过多边资本、多边建设、多元投向，实现多边化。“三支持”即积极争取国家政策，力争纳入国家战略盘子，加强与外交部门的联系；积极争取丝路基金、亚投行、金砖银行等的资金支持；积极寻求进出口保险等各种保险机构的支持。

第五，切实加强海外人才的培养。牢固树立人才的战略地位，围绕发展战略培养人才，以开放的视野引进人才，以有力的举措成就人才。

针对加强党的领导及提升境外党建水平，李家龙强调，必须充分认识加强党的领导和加强党的建设的重大意义。海外工作具有特殊性，加强党建工作尤为重要和紧迫。企业党建工作的基本方针，就是习总书记提出的“五个坚持”，即坚持党要管党、从严治党不懈怠，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层组织不放松。

今年是基层党建提升年，如何扎实夯实党建基础，推进基层党建提升？李家龙指出，关键要在加强支部建设、夯实工作基础、突出中心任务、落实十项制度、建设基本队伍、实现最终目标 “六个方面”上下功夫。

关于境外党建工作，李家龙说，境外党建工作面临比国内更加复杂的政治环境、文化环境、生活环境，党建工作存在选拔合格的党组织负责人更难、党组织开展活动更难、党组织发挥作用更难、境外资产和境外人员的监管更难四个方面的难题。境外党建的主要职责包括凝聚人心、稳定队伍，防范风险、维护安全，保证监督、促进发展三大方面；境外党建工作的开展要坚持围绕中心、服务大局，遵纪守法、从严管理，以人为本、和谐共建，因地制宜、务实高效四个基本原则。

关于境外党建工作的主要任务，李家龙强调，一是与生产经营机构同步设立党的组织和工作机构；二是监督境外单位贯彻执行党和国家的方针政策；三是重视和加强境外单位领导班子建设；四是从严监督境外单位领导人员；五是加强境外党员的教育管理；六是做好境外党员的发展工作；七是做好境外单位员工的思想政治工作；八是推动境外单位的企业文化建设；九是维护企业安全发展。

李家龙强调，在集团的改革发展和海外事业的开拓中，要做合格的党员干部，做到政治合格、执行“六大纪律”合格、品德合格、发挥作用合格，有坚定的政治信仰的同时，还要努力成为合格的政治家、外交家、企业家、实干家。

（文/图：陈秀兰、毕涛、张曦、李瑞琦，编辑：李瑞琦）